中国报道周刊

　　鄙人孤陋寡闻，从未见过象牙，只听说此物煞是珍贵，小者尚值千金，特大号的或可价值连城。吾等升斗小民，自不敢对此说三道四，存一丝一毫怀疑失敬之心。直至近日，又有达官贵人显耀一个唤作物权法的宝物，称它可“促使中國改革再上一台阶，确保中國市场经济的制度基础，并与国际接轨”云云。吾人仍然是囫囵吞枣，照单全收，宁信其真，不信其伪也。
　　……　　阅读全文《《物权法》——狗嘴里的象牙》——共1797字

　　作者:戴甲

　　前几天在大连广播电视报上看了一篇题为《为禁令担心》的文章，颇有同感。笔者也曾写过类似的文章《媒体为假冒伪劣商品推波助澜》，发在《中國报道》上。

　　《为禁令担心》一文指出，目前各种虚假医药广告充斥各大媒体，泛滥成灾，危害极大。群众深恶痛绝。据有关部门统计，每年有２５０万人深受其害。近十年，与广播电视广告相关的法规文件不下１０个，但这些三令五申却从未严格执行，前几天在报上见到从２００７年元月一日起不许播放医疗广告，但元旦晚上打开收音机、电视机，那种广告一个也不少，难道这次禁令又成一纸空文？
　　……　　阅读全文《我国法治的致命软肋是有法不依执法不严》——共1384字

　　作者:迷人的海

　　一、

　　看了一档讲述《论语》的《百家讲坛》，讲座讲到了“子贡问政”：子贡问老师，从政需要什么，一个国家想要安定，政治平稳需要哪几条呢，老师说就三条，第一、强大的军队；第二、足够的粮食；第三、人民对国家的信仰。子贡问老师，如果我非得去掉一条您说三条里先去掉哪一条，孔子说去兵，那咱就不要兵力了，人总得吃饭，但还得有信仰。子贡再问，必不得已而去，于斯二者何先？老师非常认真的告诉他，去食，我们宁可不要粮食了。“自古皆有死，民无信不立”。没有粮食，无非就是一死，自古而今谁不死啊，死亡不是最可怕的，最可怕的是一个国家没有信仰以后的崩溃和涣散。
　　……　　阅读全文《再说物权法》——共3356字

　　作者:刘济齐

　　年终岁尾，一些公安部门为完成收教、罚款指标，在打击卖淫嫖娼中轻管理，重罚款，甚至采取钓鱼不正常手段完成指标；在办理二代身份证过程中，以解决加班加点补助、补贴派出所办公经费以及支付聘用人员工资、伙食费为由，违法乱收费。一个小镇派出所竟多收费达九万多元。还有人们熟知的医疗、教育等行政部门采取不作为或者放任、默示等暧昧态度，见死不救，搜刮民财，满足小集团一己私利，对此人们怨声载道，愤怒不堪。
　　……　　阅读全文《行政违法何时休》——共953字

　　作者:迷人的海

　　这年头，人们不仅怕小偷，怕飞摩，还特怕那戴大盖帽的。你看那无论是在街边卖菜的妇女，还是在十字路口卖苹果的姑娘，一个个都练就一副火眼金睛，哪怕只发现一点点大盖帽城管的影子，就象见到当年下乡大扫荡的日本鬼子似的，慌不择路逃得无影无踪。
　　……　　阅读全文《宪法，你该脱掉大盖帽了》——共5284字

　　作者:汪红雨

　　据新华社北京６月７日电　国务院总理溫家寶７日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国反垄断法（草案）》，会议认为，目前，中國有关法律、行政法规中的一些反垄断规定，已经不能适应中國发展社會主義市场经济和参与国际竞争的需要，有必要制定一部比较系统、全面的反垄断法。草案从中國实际出发，借鉴国际有益经验，规定了禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位，以及对垄断行为的调查处理等内容。会议决定，《中华人民共和国反垄断法（草案）》经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。
　　……　　阅读全文《行政垄断再次羞辱了法律尊严》——共4206字

　　作者:丁言

　　中國人对臣民、顺民、抑或刁民这些字眼较为熟悉，而对于公民这一概念认识模糊，只知道公民是取得某一国籍的人。至于与公民切切相关的权利、自由、民主、法治、财产、宪政、正义、平等、宽容、人格尊严等等意识淡薄得很，有的甚至全然不知。随着改革开放的进一步深入，公民这一概念被突显出来。理论界近年来对公民社会和公民精神的讨论形成了一个兴奋点。通过电视、报张杂志等一些新闻传布媒体，我们知道关于公民精神有这样一些关键词：道德、友爱、奉献、自觉、开放、创新。这些关键词无疑应该是公民精神的重要内涵，但如果说仅此而已，或将这些视为公民精神最为核心的东西，则是值得商榷的。
　　……　　阅读全文《公民精神与民主法治》——共4953字

　　作者:李务农

　　“两规”也称“双规”，是中國共產黨纪律检查机关用于查办黨员违纪案件的一种“组织措施”。即《中國共產黨纪律检查机关案件检查工作条例》第二十八条第三款规定：“要求有关人员在规定的时间，地点就案件所涉及的问题作出说明；”就字面来看，此规定并没有什么特别之处，但由于黨的纪律检查机关为了办案需要而无限扩大了对这一规定的内涵和外延随意操作而使之成为一种违背宪法和刑事法律规定的非法拘禁特权行为！
　　……　　阅读全文《论“两规”措施的违宪性和刑事违法性》——共2540字

　　作者:魏晋湘

　　很高兴在《中华网》新闻栏看到了转载自《工人日报》“湖北大学教授写小说被判刑半年文学界表示震惊”的报道。武汉市武昌区法院近日以诽谤罪一审判处涂怀章拘役６个月。该法院能够公开判决，声称“小说虽未写真实姓名，但根据作品能够推知出特定的诽谤对象，其行为已构成诽谤罪。”，这起码显示了处理此案的有关法官和检察官胆敢以文字言罪的勇气。这要比起偷偷摸摸，黑箱作业，蓄意网罗罪名，任意处置，要强太多了，也提供了一个可供法律界，文化界和公众公开辩论“言论自由”法律尺度的平台。
　　……　　阅读全文《“文字狱”和“言论自由”应有的法律尺度》——共1490字

　　作者:范立群

　　死期已过人还活着，亿万富翁死刑紧急暂缓，传捐４９５亿元买命——这几天媒体、公众、网络都在对这样一条消息议论纷纷：当年曾轰动一时亿万富翁袁宝璟雇凶杀人案又起波澜，１０月１４日上午袁宝璟本应被执行死刑，但传闻因其向国家捐出４９５亿元，紧急暂缓执行死刑。１０月２５日《北方晨报》的公开报道进一步消息加剧了公众的猜测，死刑确实被紧急暂缓执行，袁确实捐了４９５亿。
　　……　　阅读全文《谁在制造“捐巨款可免死”恶劣法治印象》——共1453字

　　作者:曹林

　　时下，在各种报刊杂志上流行风头正盛的是法治，该词在各种场合上都可以找到其存在的身影，依法治国，依法治省，依法治市，依法治村，依法治校等等。好象法治是一个无所不包的，无所不治的妙方良药，一旦用上法治，就可以药到病除，起死回生。
　　……　　阅读全文《法治流行年代》——共1430字

　　作者:田超

　　一直以来，司法的地方化倾向都受到垢病。司法权被捆绑在地方行政的战车上，越来越明显的成为地方保护主义的新式武器。有人痛恨法院与行政的“勾结”，有人痛斥“司法割据”。但我的看法略微不同。中國只有行政割据，从来没有过司法割据，所有那些因为地方势力介入而频频导致司法腐败的地方，都是行政权膨胀，不是司法权膨胀所致。所谓法政“勾结”之说，也过于高抬了法院在目前政法格局中的态势。事实是这样，我们的法官们，固然有与狼共舞的利益诱惑，但却几乎没有对狼说不的筹码。
　　……　　阅读全文《用“陪审团”把法院和政府隔开》——共4019字

　　作者:王怡

　　三十多年前，第一位访问中國的美国总统尼克松，仅仅因为窃听竞选对手民主黨的选举密秘而被迫辞职，成为美国二百年民主政治的一次重大考验。

　　窃听是非法的，违法就要得到应有的处罚。违法的人是没有资格以总统的身份来领导一个民主与法制国家的——尽管尼克松在出访苏联、中國和结束越南战争方面做出了很大贡献。这一点，任何一位美国人都知道。
　　……　　阅读全文《从水门事件中解读美国的法制与民主文化优势》——共1322字

　　作者:王治

　　三月底拖着行李，随着人潮走过深圳大桥，这是多年来第一次由罗湖过境进入中國。虽然并非假日，还是挤满很多香港人，牵男带女回乡，春日气色并不炎热，排队时仍是满身大汗。已有六个星期在澳洲的奔波，跑了四个大城市，演讲了近五十次，如今已到尾声，经香港到广州中山大学和华南师范大学交流，之后才回加拿大。身体状况已是到强弩之末，但当火车滚过两旁的青葱田野，看到沿线很多新建筑，市镇中人群涌动时，我的心灵活跃起来：「又回到中國大地了」。
　　……　　阅读全文《法治、德治与德教的思考》——共4600字

　　作者:梁燕城

　　法治如何中國？透过最近的两本社会学著作，朱苏力的《送法下乡—中國基层司法制度研究》和应星的《大河移民上访的故事》，这一上一下，约摸看出法治中國的百年理想如何在其间持续挣扎，又怎样时不时给带来莫名的兴奋。
　　……　　阅读全文《法治如何中國？——在“下乡”与“上访”之间》——共7217字

　　作者:王怡

　　　　　　　　　 ——写在现行宪法颁布实施２２周年

　　宪法是我国的根本法，是治国安邦的总章程。现行宪法自１９８２年１２月４日颁布实施以来，在国家经济、政治、文化和社会生活中发挥了极其重要的作用。实践证明，这是一部好宪法。十届人大通过的《宪法修正案》，使我国宪法更趋完善、更加符合国情和反映时代精神。“国家尊重和保障人權”是今年修宪的亮点之一，预示着尊重和保障人權将成为黨和国家公职人员履行职务的最高原则，同时也更意味着每个公民一旦遭遇不法侵害时，又多了一层保障。然而，这字字千金的纸面上的权利，如何才能变成公民实实在在的权利，却还有许多的事要做、许多的问题要解决。
　　……　　阅读全文《宪法不是写着人民权利的白纸》——共4587字

　　作者:侯瑞岭

　　仲共十五大召开时，江澤民就曾代表仲共中央提出要“依法治国”。其实中國制定的“法”也不少了，不过有些法规受仲共长期“左”的影响，从制定到执行，问题百出，前后矛盾，以致有法不能依，执行不能果。受害者往往是老百姓。“依法治国”、“执政为民”也就成了一句空话。众法之中，尤以《国家赔偿法》兑现率最低。２００４年８月１日《宁波晚报》报道说：当局要以新的理念修改《国家赔偿法》。而我认为不仅如此，显然，该法甚至连起码的“法格”也不具备，也就没有“法威”，没有“法威”，流弊所及，就是有法不依，有法难依，执法不严，违法不究。这是“依法治国”之大忌。
　　……　　阅读全文《《国家赔偿法》不具备“法格”》——共6917字

　　作者:魏巍

　　在中國做一个普通百姓或是一位没有什么职权的小职员，从前每逢受了上司的窝囊气，或是发现上司有贪墨行为，于忍无可忍之际，只要从牙缝里挤出一句话“我告你去！”听到这句话的上司即使不立刻转嗔为喜，不久也会“阴转晴”。一句话短短四个字，居然能象姜太公的打神鞭一样威力无穷！然而，现在如果有谁不识时务再把这件法宝祭起来，对方往往会冷笑一声：“欢迎欢迎！你知道纪检委在几号楼办公吗？要不要派车送你？”有时还会随手扯出一张纸，写下上级多位首长的姓名、各类电话号码，笑嘻嘻递给你。
　　……　　阅读全文《失落的法宝叫人好想念》——共1362字

　　作者:吴兆民

　　律师为坏人辩护，律师跟司法机关作对，律师腐蚀法官，律师骗钱。这是目前中國社会对律师的基本评价。于是，有人借用莎士比亚的话说，如果我有权力，我将干掉所有的律师。

　　干掉所有的律师是不现实的，毕竟法制社会需要这个群体的存在。但给律师执业戴上镣铐、设点陷阱却是现实而有必要的。
　　……　　阅读全文《律师，一个危险的职业》——共1201字

　　作者:刘路

　　法治是政治文明最坚实的基础。无论在古希腊、古罗马、古中國，理解法之治是所有政治思想家和政治家的基本功。

　　大学生常把法律与法治混为一谈。一说到法治，就去谈法律是否公正的问题，也就是“良法”与“恶法”的问题。法律和法治是两回事。法律可能倾向左派，也可能倾向右派；可能倾向强者，也可能倾向弱者。法治则是让法律成为治理国家最高权威的手段，是迫使政府守法的手段。
　　……　　阅读全文《区分法治与法律，《宪法》与宪政》——共5869字

　　作者:潘维